本世纪初，德国著名学前教育家费纳克斯教授曾指出，有两件大事预示着在国际范围内当今学前教育进入了一个新纪元，其一是，欧洲早期教育研究学会（EECERA）在1999年芬兰首都赫尔辛基的大会上提出了一些热点问题，这些问题正逐步被证明对学前教育的发展有十分重要的意义（笔者注：笔者曾在英国伯明翰EECERA办公处看到，2000年前，该研究会的年会主题都与追求卓越有关；2000年后，年会主题都与超越质量有联系）；其二是，同年达尔伯格等人出版了《超越早期教育保育质量》一书。
    费纳克斯教授所谓的这两件大事至少标志着在学前教育领域另一种导向上所发生的变革，包括权力分享、承认差异性、公平正义,以及对实践的重视等等。
    超越早期教育保育质量，并非不要确保质量，而是要重构质量的概念，从而使质量及其延伸的一系列概念和行动都能适应多样性、主体性、多重视角和特定时空的背景。
    《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将“基本普及学前教育”作为我国未来一、二十年学前教育的发展要点，并将发展农村学前教育，“努力提高农村学前教育普及程度”作为发展重点，还特别提到“支持贫困地区发展学前教育”。
    按照“质量话语”的思路进行思考和行动，往往会使贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》产生问题，甚至遭遇困境。
    按照“超越质量”的思路进行思考和行动，意味着能接受复杂性、多元价值、差异性、主体性、多重视角和时空背景的观念，意味着能够采取与“质量话语”不尽相同的另一种立场，这样会使所遇到的问题迎刃而解。
    有差异地确保学前教育保育质量，是以保障教育公平为前提的，这样的思考和行动才会对我国学前教育未来的发展和改革产生积极的意义。